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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育 机构时都会 关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的 服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。